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                                                江蘇連云港 :三措并舉筑清渠 澆灌民族團結花


                                                發布時間:2019-10-21
                                                來源:中央統戰部網站
                                                【字體:

                                                海州區是連云港市中心城區,也是少數民族相對集中的散雜居地區,現有少數民族35個,少數民族常住人口2500余人,少數民族流動人口年均6500余人次,隨著市場經濟體制的不斷完善和城市化進程的快速發展,城市民族工作隨之顯得更加復雜多樣。近年來,海州區堅持依法管理、精準服務、雙向交融,積極推進城市少數民族融入工作,為服務經濟發展和豐富文化活動作出積極貢獻。

                                                落實三個一,搭建“連心橋”

                                                針對少數民族成分多、小聚居、大分散,且人口流動快等實際,成功嫁接社會治理網格化管理模式,進一步細分網格、構建平臺、完善機制,加強和規范少數民族工作。

                                                織密一張網格,確保有效覆蓋。堅持“主體在城區、延伸到街道,落實到社區”的原則,健全組織和工作機構,組建區、鎮(街)、村(社)三級少數民族工作網絡。區政府成立少數民族專項工作小組,結合區領導聯系點分工,明確專人專管,統一加強領導。有效整合資源力量,專職配備少數民族干部224名,并將人員納入區、鎮、村、片區和基礎五級網格員隊伍,實現了少數民族工作全覆蓋。

                                                健全一套機制,優化治理服務。實行系統管理,將少數民族工作接入“九室、兩中心”網格平臺統一管理,量化任務清單,實行一名分管領導、一個聯絡員、一套檔案、一塊陣地、一次活動、一戶少數民族家庭“六個一”機制。建立統戰、政法、民宗、公安、信訪等部門聯動機制以及教會、協會、民促會等團體聯席議事制度,通過信息排查、情況上報、積分管理等途徑,動態掌握少數民族家庭人員情況,妥善解決實際問題。

                                                建立一個考核,強化互聯互動。將少數民族工作目標責任制列入年度工作考核內容之一,并與信訪、人社、扶貧等重點工作掛鉤,突出重點,增加權重,強化督查,嚴格兌現獎懲。積極開展民族團結進步創建活動,推動機關、企業、校園、社區創建評比達標,樹立導向,營造氛圍,共同筑造民族團結向上的精神家園。

                                                當好娘家人,撐起“暖心傘”

                                                堅持上下聯動、全民參與、全面覆蓋,著力構建均等化的少數民族公共服務體系。

                                                釋疑答惑解民憂。堅持民生工作與民族工作相結合,依托現有載體平臺,積極宣講黨的民族宗教政策,在消除民族思想隔閡的同時,恢復和更改47名少數民族人員身份,100余名少數民族考生通過了加分審核。主動為外來少數民族提供政策、信息、融資、技能培訓等方面服務。近2年,先后開展電工、烹飪、美容、面點等技能培訓23次,培訓少數民族人士1300余人次,幫助就業1000余人,70余名少數民族困難群眾順利脫貧。提供政策、信息、融資支持,幫助20余名流動少數民族人員順利落戶經商。

                                                精準幫扶暖民心。延伸“訪民情、聽民意、解民難”活動范圍,利用春節、中秋、古爾邦節等時間節點,走訪慰問聽取意見建議。以現行城市居民最低生活保障制度為基礎,幫助320余名少數民族困難群眾納入城市低保范圍。通過減免學雜費等措施,解決了80余名少數民族子女入學難題。將少數民族流動人口納入大病統籌醫療和大病醫療救助體系,每年減免少數民族就醫費用10萬余元。

                                                化解矛盾順民意。堅持民族平等、保護合法、引導守法、制止違法的原則,積極開展涉及少數民族群眾矛盾糾紛排查調處工作,針對不同領域發生的糾紛,依照法律和依照行業規定幫助處理,妥善協調處理8起“涉民”矛盾糾紛,夯實了社會和諧穩定基礎。在創建全國文明城市工作中,經過與少數民族群眾溝通協調,城區73家清真飯店,5家燒烤以及市場流動攤位全部按規范要求整治到位,有效改善了市容環境。

                                                唱響文化戲,打造“幸福夢”

                                                針對少數民族風俗習慣、語言、信仰等方面的差異,堅持尊重差異、包容多樣,以文為媒,以文化人,增進民族情誼,促進民族團結繁榮。

                                                以活動開展促民族團結。以城市民族工作進機關、進企業、進鎮(街)、進社區、進學校、進宗教活動場所“六進”活動為載體,廣泛宣傳黨和國家的民族政策、法律法規、民族風俗和民族團結進步成果、先進事跡,每年6月確定為宣傳月,舉辦少數民族籃球賽、棋牌賽等;每2年召開一次少數民族傳統體育運動會、少數民族文藝匯演,促進了城市民族關系和諧。

                                                以特色品牌帶習俗認同。以“一帶一路”交匯點建設為契機,引進金色樓蘭、亞克西、蒙古大營、苗家山寨等民族特色餐飲落戶經營,打造一批清真文化標志品牌。堅持文化唱戲原則,成功舉辦了“海州白虎山廟會暨2019絲綢之路國際小商品博覽會”,10余家伊斯蘭餐飲和西亞文化服飾應邀參加展示展賣,現場贏得了市民游客的廣泛青睞。

                                                以文化走親建民族交融。堅持民俗文化、民族文化和海州古城文化一體發展,以民主路大華展示館為平臺,舉辦民族文化書畫展,增進市民對民族文化了解。依托江蘇海洋大學和區文化館,成立專業的民族文藝演出隊伍,舉辦文藝演出50余場次,打造一批特色少數民族文化精品。

                                                海州區依托基層工作平臺和社會管理功能,積極探索新形勢下做好城市民族工作的新途徑,充分發揮少數民族的特色優勢服務社會發展同時,將服務少數民族群眾民生工程作為城市民族工作的關鍵節點和重要抓手,突出民族領域的和諧穩定與繁榮,在維護城市的發展和穩定中發揮了積極的作用。

                                                   (江蘇省委統戰部供稿)

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